英国“脱欧”三年 “最初的梦想”实现了吗 ？******

　　(国际观察)英国“脱欧”三年 “最初的梦想”实现了吗 ？

　　中新社北京2月1日电 题 ：英国“脱欧”三年 “最初的梦想”实现了吗？

　　作者 张焕迪 肖玉笛

　　距离2020年1月31日英国正式退出欧盟已有三年时间。三年里 ，“脱欧”如何影响英国 ？支持英国“脱欧” 的人数比例为何会下降 ？“脱欧”后 的英国与欧盟关系如何 ？中国社会科学院欧洲研究所副研究员、英国问题专家孔元接受中新社专访时指出 ，英国虽然实现了“脱欧” 的部分政治诉求，但其经济问题并未因“脱欧”迎刃而解，这极大影响了英国国内对“脱欧”问题 的民意倾向，英国与欧盟关系也因“脱欧”问题受到考验。

　　“脱欧”为寻自由 实则难偿所愿

　　孔元指出，对自身“被边缘化” 的担忧是英国选择“脱欧”的重要原因。随着欧盟一体化程度加深，英国对欧盟事务决策的影响力却在逐渐下降 。21世纪以来欧洲面临的欧元危机 、难民潮等问题也令英国对欧盟的部分制度和决定愈发不满 。

　　孔元认为 ，英国“脱欧” 的部分政治诉求确实得到了实现 。英国脱离欧盟后不再受到欧盟法律法规的限制 ，进而重获更多自主权 ，能够通过修改或制定法规帮助国家发展。另外，以前首相约翰逊为代表的英国保守党人通过推进“脱欧”议程获得民众支持 ，稳固了执政权力 。

　　同时，英国希望通过“脱欧”成为一个对全球事务有影响力 的“世界的英国”，而不仅仅是一个只对欧洲事务有影响力 的“欧洲 的英国”。孔元认为，在这一点上英国未能得偿所愿 。

　　“从英国脱离欧盟后在全球作出 的外交努力中可以看出 ，英国有表现自身全球领导力 的意愿 ，但实际上缺乏执行和贯彻这种意愿 的能力。英国对自身国家实力的认知也高于许多国家对其的定位。”孔元分析称。

　　“脱欧”令经济雪上加霜 国内民意动摇

　　孔元指出，尽管有人认为 ，从长远来看英国将通过“脱欧”获得经济利益 ，但实际上，英国迄今几乎未能实现任何“脱欧” 的经济诉求 。

　　孔元称 ，与政治诉求类似 ，英国希望通过“脱欧”开拓更广阔的市场，与亚太等地区 的更多国家达成贸易伙伴关系 ，但此举收效不佳 。“尽管英国已经与日本 、澳大利亚等几个国家签订自贸协议，但与美国等国的自贸协定签署遥遥无期，在加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等关键问题上也需要更多时间。”

　　孔元同时指出 ，英国经济本身就存在结构性问题 ，如去工业化严重、对消费和服务依赖程度较高、劳动力数量不足等 。在这些问题上，“脱欧”不仅没有起到缓解作用 ，反倒雪上加霜。

　　英国首都伦敦作为全球重要 的金融城市，“脱欧”之后大批金融机构离开伦敦迁往其他地区，英国流失了大量人才，竞争力因此下降。2022年以来的乌克兰危机也使英国经济承压更重，一段时间以来英国各界 的罢工就是经济衰退的一个缩影。

　　英国2016年举行“脱欧”全民公投时 ，支持“脱欧”的人数比例为52% 。但数据统计机构Statista近期发布的一项民调结果显示 ，54% 的受访英国人认为离开欧盟 是错误 的 ，仅34% 的人认为这 是正确 的决定 。

　　对此，孔元称 ，越来越多 的英国“脱欧”派人士开始动摇甚至后悔自己的选择 ，经济问题是导致这种现象的重要原因。

　　“脱欧”遗留棘手难题 英欧关系面临考验

　　有德国媒体认为 ，英国“脱欧”后，欧盟失去了其第二大经济体及欧盟预算 的第二大净捐助国，对欧盟自身发展有着不可挽回 的负面影响 。尽管欧盟方面多次劝说英国放弃“脱欧”，但也未能阻止英国“脱欧”成为事实。“脱欧”问题遗留的诸多争议与难题也考验着英国与欧盟 的关系 。

　　“北爱尔兰相关问题就是遗留下来 的一个棘手难题 。虽然英国与欧盟在相关问题上达成一定共识并签订了‘北爱尔兰议定书’ ，但其中部分规定存在问题，英欧双方至今仍无法就修改规定达成一致。”孔元称，“另一方面，英国与欧盟仅在贸易方面达成了‘脱欧’协议 ，在防务安全合作方面却没有确定一个新 的成熟机制 ，相关问题至今也没有解决 。”

　　孔元认为，复杂 的“脱欧”问题导致英国政府与欧盟关系出现裂痕 ，特别 是在特拉斯担任英国首相 的一段时间里 。不过 ，苏纳克2022年10月接任英国首相后作出了许多努力试图修复英国与欧盟的关系。“苏纳克意识到 ，只有处理好与欧盟 的关系 ，才有可能解决英国经济问题。”孔元说 。(完)

严防严治积分兑换的运营商“李鬼”******

李英锋

　　“差点就‘入坑’了 。”日前，北京市朝阳区消费者李女士告诉记者，1月2日，她收到一条积分即将到期的短信 ，告诉她需尽快打开链接兑换商品 ，否则积分就会在1月3日清零 。她以为 是移动手机号的积分 ，想着以前也兑换过话费 ，就打开链接看看。但在选完商品 、填好地址之后，准备付差价之前，李女士觉得有必要跟10086客服核实一下商品的原价 ，一核实才知道该活动并非官方活动 。(1月10日《工人日报》)

　　表面上看 是用积分兑换福利，实则 是坑骗消费者 的陷阱 。一些经营者冒充品牌客服、模仿三大运营商服务号码向消费者发送短信 ，用手机话费积分限期兑换 、过期清零 的“忽悠术”来给消费者制造积分兑换 的紧迫感，诱导消费者进入所谓 的积分商城，并用大比例的“打折优惠”来进一步激发消费者的积分“兑换欲” 。然而 ，消费者在这样的山寨积分兑换活动中得到 的很可能 是虚假打折商品、质次价高商品 、假冒伪劣商品、库存积压商品 ，不仅得不到实惠 ，还可能会被经营者“薅羊毛”“割韭菜”，既失分，又失财 。

　　还有一点令人担忧——有的经营者通过山寨积分兑换模式骗取消费者的个人信息 ，继而通过出售、泄露、广告营销、不法使用等方式进一步侵犯消费者 的个人信息权 、安宁权等权益。更值得注意 的是 ，这些信息还可能成为不法分子实施电信诈骗的目标。

　　诱导消费者进行积分兑换的运营商“李鬼” ，踩踏了法律底线和诚信底线，涉嫌虚假夸大宣传、价格欺诈 、销售假劣商品 、仿冒混淆销售 。引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系等违法行为 ，扰乱了市场秩序 ，妨碍了公平竞争，不仅侵犯了消费者 的合法权益 ，也抹黑了被仿冒 、被模仿的电信运营商 的名誉、形象，侵犯了相关运营商的合法权益。

　　对于此类积分兑换“李鬼”，一定要严防严治。电信服务经营者要通过“大数据+人工”的方式加强对积分兑换类短信、号段 的监测核实 ，一旦发现冒充移动 、联通等运营商发送积分兑换短信或涉诈异常信息的行为 ，及时采取屏蔽、拦截 、断链等措施，实时动态封堵 ，并向有关部门报告 ，启动全链条深层治理。

　　主流运营商应联合网络平台对各类积分兑换商城进行排查 ，对官方兑换商城进行标记 ，对仿冒的兑换商城进行揭露 ，向消费者发布警示信息 。市场监管等部门还有必要畅通投诉举报渠道，以问题为导向加强对仿冒兑换商城 的治理，依法严厉打击虚假宣传 、价格欺诈 、仿冒、售假等违法行为 ，该处罚处罚，该责改责改 ，该曝光曝光 ，该拉“黑”拉“黑” ，让违法经营者付出应有 的法律代价 ，充分释放法律 的惩戒 、震慑 、警示 、教育、拒止功能 。

　　此外 ，消费者也应在收到积分兑换类短信时擦亮眼睛 ，多长个心眼，多一分理性和谨慎，少一分轻信盲从，通过官方渠道积极对比、核实有关信息，规避侵权陷阱。

　　只有各方责任主体凝聚共识 ，形成合力 ，从严防治，让积分兑换“李鬼”成为人人喊打的过街老鼠 ，积分兑换“李鬼”才会寸步难行 ，才会失去其生存 的土壤 。

　　漫画/陈彬