数字技术赋能乡村建设******

　　“十四五”期间数字技术赋能乡村建设 是重要的理论与实践命题 ，也是推进农业农村现代化、稳住农业基本盘 、破局乡村振兴和共同富裕的重要抓手 。2022年召开的中央农村工作会议明确提出 ，要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。数字技术和平台深度嵌入农业农村发展各领域 ，以数字创新驱动乡村振兴 ，重构农村经济发展模式 、治理体系、生活方式，能够不断解放农村生产力 ，优化生产关系 ，提高生产效率 ，提升乡村治理效能 ，补齐农业农村发展短板，促进农民增收致富，满足其对美好生活的需求。

　　提升数字包容水平

　　党和国家高度重视数字乡村建设工作，自2018年开始已出台系列政策，为数字乡村发展强化了顶层设计 。2022年出台的《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》进一步对当前数字乡村发展目标 、重点任务等进行了战略部署。据北京大学发布 的《县域数字乡村（2020）研究报告》 ，当前我国数字乡村建设开局良好，基础设施建设 、乡村数字经济 、乡村数字治理和数字生活各方面都有较快发展 。我国行政村“村村通宽带”全面实现，农村地区互联网基础设施进一步改善，数据资源和采集体系 、天地空一体化观测体系 、农业农村云平台等基础设施建设均在稳步推进 。数字技术和平台与农村产业体系、生产体系、经营体系加速融合 ，持续推进农业全产业链数字化转型。智慧农业 、农村电商 、数字文旅等新业态 、新模式不断涌现，为农村经济发展注入新 的活力 。数字化治理平台在农村基层治理和公共服务中广泛应用，营造出更加便利宜居 的乡村人居环境。但总体上，数字乡村建设仍然呈现东部发展水平较高、中部次之、东北和西部发展滞后的格局 。

　　互联网技术应用虽然能够提供均等 的受益机会 ，但使用者从中的获益未必是均等的 。数字接入 、数字资源、数字素养 、数字参与等方面 的差异 ，会导致数字使用结果 的差异 ，不同群体、地区 、城乡之间存在获取数字红利 的差异，即数字鸿沟。我国城市互联网普及率远高于农村，2022年我国互联网普及率为74.4%，农村地区仅为58.8% 。虽然当前乡村数字基础设施 的地域差距在不断缩小，但更显著的差距则体现在乡村经济数字化和乡村治理数字化方面，这主要是受到区域经济发展和城镇化发展差异 的影响。数字技术 的应用与维护成本高昂 ，可能与小农户（尤其 是老年农户）实际生产需求和劳动力资本不匹配 ，从而加剧农业企业、大型农场与小农户之间 的数字鸿沟。小农户因资金、数字素养 、数字技能 、风险承担能力等方面 的不足 ，叠加老龄化因素，使数字就绪程度不高 。其数字信息利用方式与其他群体存在差异 ，因此导致数字利用结果差异。这些数字劣势使数字乡村建设主体呈现非均衡 的参与行为 ，极有可能使小农户在数字经济发展中逐渐边缘化 ，从而出现系统性社会排斥和数字鸿沟 ，进一步扩大收入差距 ，加剧社会阶层分化 。

　　加快推进乡村建设

　　通过数字技术赋能乡村振兴 ，既要以数字创新驱动农业农村高质量发展和转型 ，又要不断弥合数字鸿沟 ，推进数字包容 ，使所有群体都能够积极参与到数字乡村建设过程中 ，共享数字红利，实现物质富裕、精神富裕 、生态富裕 。在实践层面如何实现数字包容 ？一般认为可通过改善信息技术（ICT）接入来弥合数字接入鸿沟，即改善基础设施建设 ，提高宽带、网络终端等互联网设施设备的普及率。随着互联网基础设施的进一步普及 ，ICT接入机会趋于均等，数字鸿沟 的内涵进一步深化 。相关主体数字资源禀赋或资产存量 、数字技能和参与行为等方面 的差异 ，及其导致的参与结果差异也被考虑在内，即存在数字使用鸿沟和数字结果鸿沟。对于数字经济参与主体而言 ，其自身所具备 的资源禀赋，例如信息 、知识 、技能、产品 、服务、时间等“僵化” 的资产组合 ，可通过互联网技术运用和互联网市场交易被激活 ，通过互联网平台的连通性产生乘数效应。率先掌握“流量”密码 ，实现互联网资产资本化的群体更能够从数字经济发展中获益 。例如 ，农村电商、农产品网络直播 、短视频营销等为农村地区特色产业发展 、农民增收致富注入了新动能。

　　第一，强化“数字准备” 。可以考虑将数字包容纳入数字中国战略 ，在政策制定中着重考虑农村居民 的数字可负担性、数字可获得性、数字能力及其公平性 ，建立健全相关政策体系 。进一步加强乡村数字网络、数字平台、数字服务 的接入性 、连通性 ，有效提升乡村网络硬件设施质量，扩大5G 、千兆光网、物联网覆盖面 ，保证信号质量 。尤为重要 的是 ，将数字乡村建设融入新型城镇化战略，从而有效降低网络建设、维护成本 。通过财政补贴 、市场竞价等方式，或与农村金融普惠、精准扶贫等政策相结合 ，给予相应的数字设备或物资帮扶 、补贴、费用减免等，进一步减轻网络接入的经济负担。

　　第二，提升“数字就绪度”。帮助群众建立互联网思维方式，从知识 、技能和态度方面提升数字能力和自我效能 ，激发其参与经济社会数字化转型 的积极性和自信心，使其具有与数字时代动态适配的能力。因此 ，需要普及农村数字教育，针对不同特征 的群体开展多元化 、多层次 、多渠道的数字教育。加强信息技术课程教学，开设编程课 ；开展数字技能教育或者职业教育 ，使新型农民 的职业技能与市场数字化转型的需求相匹配。提供简易、易懂的互联网产品服务指南或课程 ，社区可开展老年人辅导培训，使其能适应社交、医疗 、社保、金融及其他政务村务等方面的数字化转型。广泛开展各类型的农村在线教育 ，鼓励农民灵活运用互联网自主学习，提高其信息获取能力和信息运用能力，提升其数字安全性和隐私保护意识 。

　　第三，推进“数字参与” 。旨在构建涵盖经济发展、基层治理、社会生活各方面 的多元化数字生态系统，通过数字创新与制度创新，在各领域实现数字技术对参与者的数字赋能 ，推进价值共创和共享 ，弥合数字鸿沟。这就要求以数字创新激活农村农民发展的积极性 ，驱动城乡之间要素自由流动 ；提升数字技术对农村经济社会发展的渗透率 ；有序推进农业三大体系数字化转型 ，通过数字技术推广 、扩散以及新型经营主体培育，带动小农户与数字农业体系有效衔接 。以电商商业模式创新驱动产业链供应链现代化，推进城市农村产品 、服务的双向流动，有效连接小农户和大市场，解决两个“一公里”问题。以平台聚合有效整合数字资源 ，提升不同群体之间的数据连通性，提升基层数字治理效率 。鼓励和推动企业的包容性创新，提供优质低价 、便捷 、无障碍、适老化 、安全 的数字产品和服务 。

　　（作者单位：浙江大学中国农村发展研究院 ；浙江树人学院管理学院）

文化企业彰显担当 创新发展动力强劲******

文化企业彰显担当 创新发展动力强劲

——第十四届“全国文化企业30强”述评

　　光明日报记者 鲁元珍

　　12月28日 ，第十四届“全国文化企业30强”和提名企业名单正式揭晓 。这一年来，全国文化企业坚持深耕细作、攻坚克难 ，尽管面对着内外部环境 的复杂变化和新冠疫情 的冲击影响 ，作为中国文化企业“第一方阵”的“30强”企业始终奋进在行业 的潮头 。它们勇于承担社会责任 ，用心创作文化精品，坚持改革创新发展 ，在出版 、传媒 、影视、动漫、文旅等领域亮出了一张张出色的成绩单。

　　坚持“双效统一”

　　彰显社会担当

　　多年来持续深耕文旅融合发展 的华侨城集团，如今已布局了全国近100座城市，2021年主营业务收入达1668.09亿元 ，其中文化运营收入1017.48亿元 。透过这张闪亮的成绩单，可以看到骨干文化企业出色的市场竞争力。

　　从数据看，本届“30强”企业总体经济规模进一步壮大 ，2021年度合计主营业务收入5288亿元、净资产7170亿元 、净利润466亿元 ，主营业务收入和净资产均创历史新高，净资产首次突破7000亿元大关 。

　　在取得显著经济效益的同时 ，上榜企业在承担文化企业社会责任方面始终走在前列，积极推动社会效益和经济效益相统一，促进文化产业和文化事业高质量发展 ，充分彰显了文化企业 的使命和担当 。近年来 ，华侨城集团积极落实乡村振兴战略 ，创新“文旅融合+美丽乡村”“产业帮扶+乡村振兴”形态 ，目前参与建设和运营 的特色小镇及美丽乡村近30个，并在全国多地开展湿地保护工程。上海电影集团旗下影院以“三步走工作法”服务老年观众 ，旗下技术厂完成了8部无障碍版影片制作，铺设完成江浙沪无障碍至爱影厅70个 ，进一步满足视障人群“看”电影的需求。

　　面对新冠疫情带来的考验，文化企业充分发挥自身力量 ，在抗疫中彰显责任担当——中原出版传媒面对疫情和洪涝灾害 的双重压力 ，不计成本将学生教材按时送达全省1700万学生手中；曲江文化产业集团先后为22个封控小区提供后勤服务和物资保障 ，为25个隔离酒店维护设施设备，提供86类物资近6万件 ，出动“爱心大篷车”供给各类生活物资超10万份 ；上海世纪出版集团推出数十种疫情防控主题出版物，助力普及新冠疫苗接种相关知识，并向海外输出多种语种版权 ；华数数字研发“华数温感通智能平台”等产品 ，助力基层疫情防控和复工复产 ，开辟互动电视“助农专区”，缓解农产品滞销困境。

　　创新融合发展

　　新业态不断涌现

　　创新、改革 、转型，是文化企业持续发展 的不竭动力 。面对新技术的迭代更新 、人民群众消费需求不断升级 的趋势 ，文化企业积极投身融合发展的大潮，践行着“文化+”战略 ，在新业态新模式融合发展中取得了新 的成绩。

　　在“30强”企业中 ，内容出版行业占据了13席。面对数字化时代带来的产业环境变化 ，出版行业积极探索传统业态与新兴业态融合发展，以内容为核心开发多形态产品 ，展现自身的创新活力 。

　　《永乐大典》VR版 、《美的常识》有声版 、《幸福的末可可》融媒体绘本……这些新产品都是中国出版集团践行内容与技术融合发展 的成果 。在多年来坚持业态创新发展 的努力下 ，集团 的融合平台资源集聚效应开始显现 ，“中华经典古籍库”新增上线资源2.5亿字 ，新技术应用能力进一步提升。

　　江西省出版传媒集团已 是连续14年入选“全国文化企业30强”，经过多年的创新实践 ，各业务板块都包含传统业态和新兴业态，实现了发展模式由“规模速度型”向“质量效益型”转型 ，产业结构由单一 的出版传媒业态向“一业为主 、多元支撑”的复合业态转型 。中国工信出版集团推出的《听 ！国宝在说话》等产品入选2021年度“全国有声读物精品出版工程”。2021年，新兴出版业务收入7034万元，同比增长33.5% ，融媒体图书实现业务收入2.3亿元 。安徽新华发行集团积极实施文化产业数字化战略 ，大力发展文化新业态，新业务收入在文化主业中占比45.7%，其中皖新K12智慧教育云平台被评为全国数字化校园优秀方案。

　　多年来 ，出版行业深入践行融合发展理念 ，不仅实现从单一 的传统纸质出版向全媒体、全IP、全产业链转型，还持续不断推出新业态 、新产品 ，成为其保持自身市场竞争力的“密码” ，为传统文化企业 的转型发展引领了方向。

　　上榜企业中 ，还包括上海米哈游、北京蓝色光标等互联网企业和数字企业 。面对数字经济发展 的新机遇，这些企业走在科技创新 的前沿，将技术与创意、文化 、内容结合起来 ，为传统文化插上了科技 的翅膀，在模式创新、产品创新、业态创新等方面成为标杆典范 ，为经济转型升级注入源源不断 的新动能 。

　　深耕优质内容

　　打造文化精品

　　《我和我 的父辈》《悬崖之上》《长津湖》……近两年 ，一批主旋律题材电影成为“爆款” ，赢得口碑与票房 的“双丰收” 。这背后，离不开一众影视公司 的潜心创作和经营 。在此次上榜 的文化企业中 ，华策影视 、华夏电影、中影集团、上影集团都 是影视领域的“排头兵”，他们坚持以人民为中心 的创作导向 ，不断深耕优质内容创作 ，把弘扬优秀传统文化作为己任 ，将一批批优秀的精品力作奉献给广大观众 。

　　中影股份围绕建党百年等各个重大时间节点开展工作，创作生产了《悬崖之上》《峰爆》《我和我 的父辈》《穿过寒冬拥抱你》等一系列优秀电影作品 ，全年累计票房239.60亿元 ，占同期全国国产影片票房总额的60.01% ，市占率比2020年 、2019年分别提升了27%和42% 。上影集团作为主要出品方出品了《长津湖》《爱情神话》等影视项目 ，均取得良好 的社会效益和经济效益，沪语电影《爱情神话》更是成为年度“现象级”的高口碑海派精品之作 。华夏电影发行有限公司主控宣发的电影《守岛人》作为庆祝建党百年的首部献礼影片 ，实现票房过亿元 。

　　此外 ，多题材、多样化 的影视内容不仅满足不同人群 的观影需求 ，还成为助力“文化走出去” 的重要载体。如华策影视推出了《月光变奏曲》《八零九零》等反映各行各业创新奋斗 、精彩逐梦的现实题材剧，以及弘扬优秀传统文化的古装题材剧 ；《刺杀小说家》多语言版本同步在海外多国热映 ，票房破10亿元 ，虚拟拍摄 、动作捕捉等数字化拍摄制作技术 ，有力提升了中国电影工业化 的制作水准，成为行业标杆 。中国国际电视总公司 的4K纪录片《国家公园 ：野生动物王国》全球发行播出区域覆盖超过100个国家和地区 ，总触达人次超5亿；百集4K微纪录片《从长安到罗马》累计收视超过2亿人次 。

　　坚守着服务人民的初心和使命 ，“30强”企业作为文化行业 的杰出代表 ，始终秉承着精品意识，深耕优质内容生产创作 ，为人民群众提供了一批批优秀的精神文化产品 ，在讲好中国故事 、弘扬中华优秀传统文化、传播社会主义核心价值观等方面发挥着重要作用。

　　《光明日报》（ 2022年12月29日 09版）